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感受瑞士民防—全民皆兵却没有职业军人和常备军

发布时间:2019-06-01 13:33 来源:未知 编辑:admin

  笔者在瑞士工作期间,受邀随外国常驻瑞士记者参观团参观了瑞士中部山区的一座军事训练基地,对瑞士的“全民皆兵”有了一定的感性认识。

  那天,我们记者团一行40多人分乘两架瑞士空军的武装直升机从日内瓦科万特兰国际机场起飞。飞过日内瓦湖,直升机折进绵延不断的阿尔卑斯山区。由于这里平均海拔3000多米,因此,舷窗外的景物仿佛近在咫尺———终年积雪的山峰、万年冰川、孤零零散落在山区的牧羊屋……令人有隔世之感。一位外国记者指着窗外的群山告诉我,瑞士的许多大山都像奶酪一样被挖空,为战时储存军用物资和囤兵之用。有的山洞深达十几公里,高十多米,可并行四辆装甲车,里面武器弹药库、医院、食堂、宿舍、商店应有尽有。还有的山洞本身就是机库,飞机可以从山洞直接起飞迎敌,高速公路也可变成临时起降飞机的跑道。这就是瑞士长期建设的民防体系的一部分。

  1962年,瑞士通过了《民防法》,1971年,瑞士开始实施“总体防御”战略。民防掩体有的建在住宅建筑物底下,有的仓库和车库则是根据民防中心的意图设计建造的。和平时期服务于社会和家庭,战时用作掩体。按照民防建设规划,所有的掩体都必须能够抵抗一定强度的冲击波,并配备防御化学武器和核放射尘埃的过滤器。掩体按地区和城市划分,有的相互连通,有民防地下指挥所、地下医院、救护站和至少维持两周以上的饮用水和粮食储备。根据《民防法》规定,退役军人和不能服兵役的公民必须参加民防服务,要参加定期举行的民防演习。

  就在我们沿山路向一个山谷训练营地走去之际,又有一架直升机降落。原来,瑞士联邦委员兼国防部长奥奇专程从首都伯尔尼飞来会见记者。保持着良好军人气质的奥奇,虽然年过半百并且担任要职,但还经常从事体育锻炼,各种体育项目都很在行,爬山、滑雪更不在话下。因此,奥奇还被任命为瑞士2006年冬奥会申办委员会主席。

  奥奇部长向记者们介绍了瑞士的“武装中立”政策和民防体系,随后,和记者们一起参观战士们的训练。训练的内容主要是侦察兵发现对面山坡上出现的敌人,迫击炮兵迅速发射,将敌人击退。一个通信兵用当地德语方言通过步话机呼叫“玫瑰玫瑰,老鹰发现目标”。只见士兵们迅速架起迫击炮,向远方的目标射击并准确地击中目标。随后,防暴和反恐部队进行了防暴擒拿格斗和解救人质表演。

  士兵们的表演无懈可击,奥奇部长很为自己的士兵骄傲,竟纵身一跃,跳过一米多高的防护栏和士兵握手祝贺。奥奇部长的举动让在场的记者们惊叹不已。演习结束后,奥奇部长邀请记者们同士兵一起到一个露天搭起的“餐厅”就餐。午餐开始,炊事员给每人面前的盘子盛上牛肉土豆汤,面包自取。记者以为喝完汤还有其他菜肴,没想到,竟没有“后续行动”。这顿午餐恐怕是记者在瑞士吃得最“寒酸”一顿,但令记者感叹的是,训练营地没有因为国防部长来访而增加菜肴。训练营地负责军官只是将一把象征军人荣誉的瑞士军刀赠送给奥奇部长,以表示对这位“老兵”的敬意。

  该营地的士兵来自不同地区,职业各异,但他们看起来对参加军事训练还是非常满意的。来自苏黎世的约翰告诉记者,这里的士兵可能昨天还是苏黎士某银行的职员,或在大学读书,或在某工厂做工,但今天却身着戎装成为士兵,来这里是尽一个公民的义务。在日内瓦某家企业工作的雅克表示,军训虽然很艰苦,但军训的时间不算长,能培养吃苦耐劳和集体主义精神,同时,也是对周而复始的日常生活的一种调剂。

  瑞士联邦宪法第18条明确规定,“每个瑞士男子都有服兵役的义务”,加入瑞士国籍的外国人也要服从这项条款,履行兵役义务。记者认识一位来自香港,后来加入瑞士国籍的中餐馆老板侯先生。他年轻时就在瑞士军队中服过役,不过,他在训练营地不是操练兵器,而是发挥他的特长———当炊事员。按照人口比例,瑞士“军队”的人数是相当可观的。在700万人口中,一直保持着总人数达6 0万的后备役军队。随着冷战结束并考虑到财政和人口等因素,瑞士实行精兵简政政策,从1995年开始,后备役军队缩减到40万人。

  瑞士采取义务兵役制,却没有职业军队和常备军,只有一支1500人的“教官部队”。每个年满19周岁的瑞士男子均要在这一年开始接受为期17周的首次军事训练,然后,要定期进行补充性的军事训练,直到50岁为止。随着年龄增长和体力衰退,“士兵”受训的时间和间隔从每10年进行8次训练,每次历时3周,减少到每10年进行1次为期2周的军事训练。换句话说,每名健康的瑞士男子一生服兵役的时间大约为300天。服完义务兵役后,可以保留军队中的职务。日内瓦州前公共工程部长儒阿先生虽然早超过了义务兵役规定的年龄,但一直保留着上校的军衔。

  这种“全民皆兵”的兵役制度体现了军民一家,军即民,民即军的相互关系。此外,义务兵役制度为国家节约了大量的军费开支,公民用自己的知识和专长以最佳的方式为国防服务。

  40余万“士兵”从受训第一天开始,便将领到的制服、武器弹药和防毒面具等全套装备自行保管。训练结束后,将装备存在家中。如果接到命令,他们在48 小时之内,迅速进入战斗岗位。到瑞士朋友家拜访,他们有时会从储藏室取出自己的武器装备让客人一饱眼福。长期以来,几十万人将整套的枪械存放在家中而 “国泰民安”,这在别的国家可以说是难以想象的。(刘军)

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